Nos études

De nombreuses orientations vers un ESMS non satisfaites. Selon la source, entre 1400 et 1900 orientations prononcées par la MDPH de Guyane n’auraient pas abouti à un accueil ou un accompagnement en ESMS. Une sous-évaluation des besoins repérés : Les taux d’allocataires de prestations liées au handicap est très inférieur à la moyenne nationale et dans les DROM (AAH, AEEH, PCH). Le nombre d’enfants en situation en double vulnérabilité (ASE + MDPH) est également très inférieur aux dernières données nationales de la DREES.

En 2022, une première évaluation réalisée au sein de l’ARS établissait qu’au moins 250 professionnels du secteur médico-social manquaient aux ESMS de Guyane pour fonctionner avec l’ensemble de leur effectif. La même année, l’étude du CREAI sur l’Offre et les besoins des ESMS a confirmé ces nombreux manques de personnels, sans les chiffrer.

Pour pouvoir bénéficier de l’AAH, la personne doit être atteinte d'un taux d'incapacité permanent, soit supérieur ou égal à 80%, soit compris entre 50% et 79% et si en conséquence de son handicap, elle rencontre des difficultés importantes pour accéder à l’emploi. La personne doit résider de façon permanente et régulière sur le territoire français, et avoir plus de 16 ans. Les ressources prises en compte ne doivent pas dépasser le plafond annuel de 12 fois le montant mensuel de l’AAH pour une personne seule. Ce plafond est augmenté pour les personnes en couple ou ayant des enfants à charge. Depuis octobre 2023, la déconjugalisation de cette allocation permet aux personnes vivant en couple de ne pas intégrer dans le calcul les revenus du conjoint.

L’Insee estime à 6 650 le nombre de personnes âgées de 75 ans et plus en 2022. L’institut projette un doublement du nombre de personnes de 75 ans et plus dès 2030, un quadruplement en 2050, soit 11 880 personnes en 2030, 27 500 personnes en 2050, à partir des données de recensement.

La Guyane affiche le taux le plus élevé d’usagers de CAARUD de France, avec plus de 44 usagers pour 10.000 habitants entre 15 et 74 ans, quand la moyenne française est de 13 usagers pour 10.000. Ils étaient 940 adultes à les fréquenter en 2021. Le crack est le 1er produit consommé par les personnes suivies ; viennent ensuite l’alcool et le cannabis.

En 2022, en Guyane, 774 personnes en situation de handicap ont bénéficié de la PCH (contre 603 en 2021) et 89 de l’ACTP (contre 91 en 2021), soit un total de 863 personnes, en augmentation par rapport aux années antérieures.

En 2020, en Guyane, sur les 2945 allocataires de l’Allocation pour Adultes Handicapés -AAH-, 701 avaient des enfants à charge (encadré ci-dessous), soit presque un quart des allocataires. Pour que l'enfant soit considéré « à charge », l'allocataire doit en assurer la charge effective et permanente, c'està-dire assurer financièrement son entretien (nourriture, logement, habillement) et assumer à son égard la responsabilité affective et éducative (Direction de l'information légale et administrative).

La loi (loi OETH 2018 au bout de ce lien) impose que tout employeur du secteur privé, comme tout établissement public occupant 20 salariés ou plus, doit employer, dans une proportion de 6 % de son effectif salarié, des personnes en situation de handicap, ayant une Reconnaissance de leur Qualité de Travailleur Handicapé (RQTH).

L’AEEH est une prestation familiale, versée sans condition de ressource, pour compenser une partie des frais d’éducation et de soins supportés par une personne ayant à sa charge un enfant handicapé de moins de 20 ans. Pour en bénéficier, la nationalité française ou la possession d’un titre de séjour ou de documents justifiant la régularité du séjour en France est nécessaire.

Le Registre des Handicaps de l'Enfant et Observatoire Périnatal (RHEOP) d’Isère et de Savoie décrit les enfants ayant une ou des déficiencessévères domiciliés en Isère et Savoie, l’année de leur 8 ans. « Pour être inclus dans le registre, l’enfant doit présenter l’une des 3 conditions suivantes : -Soit être porteur d’au moins une déficience sévère, -Soit avoir une Trisomie 21, avec ou sans déficience intellectuelle sévère -Soit présenter une paralysie cérébrale, quelle que soit la sévérité ».

Entre 2010 et 2020, les effectifs d’élèves en situation de handicap ont augmenté de 51% en Guyane, quand en France entière ils ont progressé de 90%. Seules deux régions ont des taux de progression plus faibles que la Guyane (la Bourgogne-Franche-Comté et la Corse). Le taux de croissance guyanais est aussi le plus faible des DROM .

Au 31/12/2020, la Guyane comptait 470 places installées en SESSAD. Les SESSAD représentent 54% des 874 places installées au 31/12/2020 dans les établissements et services médico-sociaux (ESMS) pour les enfants et adolescents en situation de handicap. Ce taux est supérieur aux valeurs moyennes (graphique ci-dessous) observées en Nouvelle-Aquitaine (33%) et en France (33%), ce qui va dans le sens souhaité par le gouvernement, d’une offre plus axée vers le domicile.

Les Chiffres-clés du handicap, publication annuelle, s’appuient principalement sur des indicateurs présentés sur le site HandiDonnées : https://guyane.handidonnees.fr/ ainsi que sur les études du CREAI Guyane. Handidonnées met à disposition des connaissances sur les publics en situation de handicap et l’offre d’accompagnement en Guyane.